邵人社發(fā)〔2019〕18號(hào)

市直各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，市直各有關(guān)單位：
        為促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作健康持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的管理，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，現(xiàn)將《邵陽(yáng)市本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：邵陽(yáng)市本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施管理辦法

                                      邵陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局
2019年5月14日

邵陽(yáng)市本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施管理辦法

        根據(jù)湖南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2018〕68號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)辦班和職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)發(fā)放管理工作的通知》（湘人社函〔2018〕249號(hào)）和《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》（湘人社發(fā)〔2018〕78號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

        第一章  辦班管理

        第一條  開(kāi)班
        開(kāi)班實(shí)行辦班備案登記制。市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負(fù)責(zé)辦班備案登記資料的審核工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)班前10個(gè)工作日，向市公共就業(yè)和人才服務(wù)局提交以下辦班資料：
        1、《辦學(xué)許可證副本》復(fù)印件一份；
        2、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)辦班備案登記表》（見(jiàn)附件1）一式三份；
        3、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)》（見(jiàn)附件2）一式三份；
        4、教學(xué)計(jì)劃和大綱及課程安排各一份。
        5、招生簡(jiǎn)章和宣傳資料。
        市公共就業(yè)和人才服務(wù)局應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交辦班申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指定專人對(duì)辦班申請(qǐng)資料的真實(shí)性、教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)安排是否符合培訓(xùn)要求、培訓(xùn)職業(yè)（工種）是否超許可范圍辦班等情況進(jìn)行審核簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽加蓋市公共就業(yè)和人才服務(wù)局公章后，2個(gè)工作日內(nèi)將《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)辦班備案登記表》、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)》報(bào)送市人社局職業(yè)能力建設(shè)科一份，作為后期審核工作的資料依據(jù)。通過(guò)湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上備案，經(jīng)市公共就業(yè)和人才服務(wù)局審核同意后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可開(kāi)班。凡開(kāi)班前未經(jīng)網(wǎng)上備案的，不能發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)，不予補(bǔ)貼。
        第二條  培訓(xùn)
       （一）市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負(fù)責(zé)辦班培訓(xùn)期間的監(jiān)督管理。形成隨機(jī)抽查機(jī)制，定期或不定期采取多種形式對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量、課堂紀(jì)律、學(xué)員簽到名冊(cè)及學(xué)員身份核定等情況進(jìn)行抽查。每個(gè)班的培訓(xùn)要抽查1-3次，并形成抽查記錄表（附件3），每次抽查情況抽查人員要如實(shí)登記并簽名。
       （二）對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)（包括就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、技師培訓(xùn)等，下同）的職業(yè)種類(lèi)、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)班人數(shù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦班管理等規(guī)定要求，按照《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕78號(hào)）和《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄（2019—2021年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
        第三條  結(jié)業(yè)考核
        培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定學(xué)時(shí)完成培訓(xùn)后，在5個(gè)工作日內(nèi)向市職業(yè)技能鑒定中心提交職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核（理論考試和實(shí)際操作考核）申報(bào)審批表（附件4），組織學(xué)員參加相應(yīng)的考核鑒定。具體考核鑒定時(shí)間由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)籌安排。
       （一）在國(guó)家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)（工種），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須組織學(xué)員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定，學(xué)員取得職業(yè)資格證書(shū)后，憑職業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定實(shí)施工作按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定考務(wù)組織實(shí)施工作的通知》（湘人社鑒函〔2014〕22號(hào)）等相關(guān)文件執(zhí)行。
       （二）在國(guó)家職業(yè)資格目錄清單外且在《湖南省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》內(nèi)的職業(yè)（工種），由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織開(kāi)展結(jié)業(yè)考核（理論考試和實(shí)際操作考核），憑職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)申請(qǐng)補(bǔ)貼?？紙?chǎng)設(shè)置、監(jiān)考員、督導(dǎo)員及考評(píng)員委派等具體考試考核工作參照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定考務(wù)組織實(shí)施工作的通知》（湘人社鑒函〔2014〕22號(hào)）執(zhí)行。
       （三）市人社局職業(yè)能力建設(shè)科和市職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)結(jié)業(yè)考核工作的監(jiān)督管理。市人社局職業(yè)能力建設(shè)科負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考務(wù)組織實(shí)施以及監(jiān)考員、考評(píng)員履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)在結(jié)業(yè)考核現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理；市職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)委派監(jiān)考員、考評(píng)員，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)考核前的原材料準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備調(diào)試、考場(chǎng)布置等工作。監(jiān)考員根據(jù)經(jīng)市公共就業(yè)和人才服務(wù)局審核確認(rèn)后的《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)》，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)試人員進(jìn)行身份核對(duì)，維持考場(chǎng)秩序和考試紀(jì)律，防止代考及舞弊情況發(fā)生，并如實(shí)填寫(xiě)考場(chǎng)情況記錄單（附件5）；考評(píng)員應(yīng)認(rèn)真獨(dú)立履行考評(píng)職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)每位應(yīng)試人員的應(yīng)試情況如實(shí)進(jìn)行記載，在評(píng)分記錄表（附件6）上給出客觀公正的評(píng)分，任何部門(mén)不得干涉考評(píng)員工作或要求改變考評(píng)結(jié)果。
       （四）結(jié)業(yè)考核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市人社局職業(yè)能力建設(shè)科提交結(jié)業(yè)考核結(jié)果，內(nèi)容包括：考場(chǎng)負(fù)責(zé)人、考場(chǎng)學(xué)員簽到冊(cè)、考試試卷、考試成績(jī)、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格人員花名冊(cè)》（附件7）等。經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設(shè)科審核蓋章確認(rèn)后5個(gè)工作日內(nèi)，向市公共就業(yè)和人才服務(wù)局提交《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格人員花名冊(cè)》和《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)核發(fā)名冊(cè)》（附件8）及電子數(shù)據(jù)。

        第二章  證書(shū)管理

        第四條  證書(shū)編號(hào)
        市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負(fù)責(zé)證書(shū)編號(hào)工作的編制。在上網(wǎng)生成證書(shū)編號(hào)前，應(yīng)根據(jù)經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設(shè)科審核蓋章確認(rèn)的《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格人員花名冊(cè)》對(duì)《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)核發(fā)名冊(cè)》進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核參培人員名單是否一致。
        第五條  證書(shū)印制發(fā)放
       《職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求自行印制（證書(shū)式樣見(jiàn)附件9），并及時(shí)發(fā)放。

第三章  培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放

        第六條  市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼工作的初審。在審核培訓(xùn)補(bǔ)貼資金時(shí)要核實(shí)參培人員身份的真實(shí)性，重點(diǎn)審核有無(wú)謊報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)防套取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金情況發(fā)生；要通過(guò)電話詢問(wèn)或上門(mén)走訪等形式（回訪比例不低于補(bǔ)貼對(duì)象10%）核實(shí)培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的真實(shí)性。
        第七條  市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼工作的復(fù)審與撥付。培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核與撥付按《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕78號(hào)）和《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄（2019—2021年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17號(hào)）執(zhí)行。將資金拔付情況抄送市公共就業(yè)和人才服務(wù)局，并錄入系統(tǒng)。

第四章  檔案資料管理

        第八條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按班次整理歸檔培訓(xùn)檔案和教學(xué)檔案。檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗(yàn)。培訓(xùn)檔案包括學(xué)員登記表、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格人員花名冊(cè)》、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)核發(fā)名冊(cè)》、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、學(xué)員考勤考試考核資料等。教學(xué)檔案包括培訓(xùn)計(jì)劃、課程安排、辦班備案登記表、教師名冊(cè)等。
        第九條  市公共就業(yè)和人才服務(wù)局、市人社局職業(yè)能力建設(shè)科和市職業(yè)技能鑒定中心、市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)職業(yè)培訓(xùn)辦班、結(jié)業(yè)考核、證書(shū)發(fā)放和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理工作相對(duì)應(yīng)的資料進(jìn)行整理歸檔，檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗(yàn)。

第五章  有關(guān)要求

         第十條  培訓(xùn)要求
       （一）民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2018〕68號(hào)）文件要求，依法依規(guī)辦學(xué)，不得超許可范圍辦班，不得發(fā)布虛假招生廣告，不得誤導(dǎo)或以違規(guī)做出承諾的方式招攬培訓(xùn)學(xué)員。
       （二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范和優(yōu)化職業(yè)（工種）的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
       （三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須安裝移動(dòng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并可實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和攝像。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)參培學(xué)員的管理和考核，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)員每日簽到制，對(duì)上課學(xué)時(shí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí)80%的學(xué)員不得安排結(jié)業(yè)考核。
         第十一條  市人力資源社會(huì)保障局各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦班事前事中事后的監(jiān)督管理和培訓(xùn)證書(shū)發(fā)放管理、培訓(xùn)補(bǔ)貼審核發(fā)放等工作。
         第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。